domestic_lynx (domestic_lynx) wrote,
domestic_lynx
domestic_lynx

Categories:

ГДЕ ЖЕ ГЛАВНОЕ ЗВЕНО?

ГДЕ ГЛАВНОЕ ЗВЕНО?

Акт беспримерной щедрости: Премьер Медведев обещал выделить на развитие села 300 млрд руб. Как человек, причастный сельскому хозяйству, не могу пройти мимо. Радоваться? Нет? Я бы воздержалась: до нас, скорее всего, не дойдёт.
Да и никакой особой новости в этом высказывании Премьера нет. Речь идёт о так называемой «Концепции федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утверждённой Распоряжением Правительства РФ от 08.11.12 № 2071-р.

В программе – всё правильно, вопрос лишь: осуществимо ли? Её составители верно понимают, что для не то, что развития – хотя бы поддержания сельского хозяйства требуется более-менее современный уровень жизненных удобств и культуры. Без них современный россиянин своей жизни не представляет и будет всячески стремиться уехать из села. Как мы ни самоуничижаемся, называя себя «нищими» и «страной третьего мира», но жить по стандартам настоящего третьего мира наш народ не желает и не будет. (Напомню, что по стандарту ООН нищета – это проживание на сумму менее доллара в день, а бедность – двух долларов; так живёт половина человечества). Ну а поскольку государство считает, что сельское хозяйство нашей стране нужно – то следует сделать так, чтобы эти люди оставались в селе, а не старались всеми правдами и неправдами уехать на более лёгкие городские хлеба. Речь не идёт даже, говоря серьёзно, о развитии, а для начала о ВОССТАНОВЛЕНИИ утраченного. Больших удобств в сельской местности не было никогда, но к концу советской власти был достигнут весьма значительный прогресс, и во многих местностях жизнь была довольно культурная и зажиточная, особенно в традиционных «житницах» - в Краснодарском, Ставропольском краях, в Ростовской области. В Ростовской области, в Сальской степи, у нашей семьи имеется хозяйство – два бывших совхоза, которыми мы владеем уже десять лет; так что мои сведения – не из интернета.

Когда я впервые туда приехала, мне вспомнилась картина «Всё в прошлом». Развал и упадок был зримый, физический, особенно, конечно, коснулся он самой хрупкой сферы жизни – социальной инфраструктуры. Эта сфера жизни – сугубо затратная, и от неё в первую очередь отказываются при переходе от социализма к капитализму.

Особенно удручающее впечатление на меня произвела развалившаяся новая школа. Перед самым крахом возвели кирпичную коробку, а потом – словно всё корова языком слизала: государство устранилось, новый собственник (наш предшественник) не за тем пришёл, чтоб школы строить. И коробку просто бросили. За несколько лет она выветрилась, обвалилась, частично разобрана для домашних хозяйственных надобностей. Дети учатся в старой, построенной ещё до Великой Отечественной войны.

Про деградацию сельских школ сказано и в Концепции: «Темпы развития инфраструктуры остаются крайне низкими. Объём ввода общеобразовательных школ в сельской местности в 2010 г. составляет 38% к уровню 2000 г. В общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии, обучается более 115 тыс. школьников». Странно вообще-то: с одной стороны мелкие школы предписано закрывать, с другой стороны – низкие темпы ввода… Про школы вообще давно известно: есть в селе школа – жизнь в нём продолжается. Закрылась школа – «закрылось» и село. Если ребёнка вывезли в город в интернат – в село он не вернётся. Не случайно в Австралии предпочитают учить детей фермеров по интернету, тратят средства на то, чтоб организовать эпизодический объезд учителями своих подопечных, которые учились он лайн. Правительство идёт на это, потому что понимает: путь из села в город – это дорога с односторонним движением, а выучившийся в городе – в село не вернётся. И гораздо важнее удержать мальца в селе, чем научить тонкостям геометрии или обществоведения.

Был в нашем совхозе и так называемый Дом быта: всякая починка, парикмахерская. Я познакомилась с бывшей парикмахершей, работавшей там. Она вспоминает о прошедших днях, как о потерянном рае, а обо всём, случившемся после (приватизация, новые собственники), – как о каре небесной.

Был в совхозе и Дом культуры, построенный в стиле сталинского ампира – с колоннами, торжественным холлом при входе. Кажется, был некий, довольно красивый, стандартный проект домов культуры. Сегодня там иногда показывают кино, но никаких кружков и секций – давно нет: это порождение советской власти вместе с нею и умерло. Но остались – розы. Их тут не требуется укрывать на зиму, как в Подмосковье, и они цветут как-то сами по себе вокруг дома культуры.

В Концепции говорится и о такой наболевшей теме, как сельская медицина. Сказано, что «территориально доступны» медицинские учреждения для 49,4% сельского населения (меня умиляют эти дробные проценты: какая точность!). А для прочих – как придётся. В 2012-2013 г.г. ожидалось открытие 316 единиц фельдшерско-акушерских пунктов. Неизвестно, открыли ли… А вот программа «Постскриптум» уже которую неделю рассказывает о драматических последствиях ЗАКРЫТИЯ, притом массового, таких пунктов в сёлах центральной России. Они нерентабельны – так это объясняется. Но здравоохранение – вообще чистая затрата. На которую, впрочем, надо идти, чтобы были живы-здоровы те, кто производит прибыль. Как согласовать пожелания Концепции с печальной реальностью сельского была – не знаю.

Знаю одно: «формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни», предписываемое Концепцией, в таких спартанских условиях трудно представимо.

Газифицировано, как написано в Концепции, 33,1% поселений (забавно, что чем больше ликвидируется сёл, тем лучше этот показатель), а намеченная цель – 53,8%. Обеспеченность водопроводом – соответственно 40,7 и 56,2. Что это значит? Очень простую вещь: современный молодой специалист на село не поедет. Нынешний стандарт жизни включает эту триаду: отопление, водоснабжение, электричество. У нас в ростовских хозяйствах магистрального газа нет: тянули ветку, даже деньги какие-то собирали с хозяйств, но – не дотянули, грянул обвал. В таком же положении и множество других поселений.

Что можно и нужно сделать? В первую очередь осознать, что никакие «рыночные механизмы» тут не помогут; да это, кажется, все понимают. Создание социальной, и шире – жизненной, инфраструктуры – это дело государства. Любопытно, что к этой же мысли приходит нобелевский лауреат по экономике Джеффри Сакс в книге «Конец бедности», посвящённой глобальному развитию. Тот самый Сакс, который консультировал команду Гайдара по вопросам «шоковой терапии». Рыночник-рыночник, а вон как запел!

Ну, хорошо, государство, а с чего начать? Начать надо с главного. Распылить средства по 775 проектам, в числе которых «сохранение природных ландшафтов, возрождение культурных традиций, народных промыслов и ремесел” – очень просто. Я даже не про распил – просто уйдут денежки, как вода из решета. Для достижения успеха в любом деле надо ресурсы сосредоточить на направлении главного удара. Но для этого надо понять, какое это направление. Или, в конце концов, ВЫБРАТЬ это направление и сосредоточить на нём все силы и наличные средства, которых всегда не хватает. В менеджменте это называется методом главного звена. Ничего нового, об этом писал ещё Ленин:«Надо уметь найти в каждый особый момент то особое звено цепи, за которое надо всеми силами ухватиться, чтобы удержать всю цепь и подготовить прочно переход к следующему звену...” («Очередные задачи Советской власти»).

Мне кажется, сосредоточиться надо на дорогах и газификации – возможно, на основе газгольдеров, но это должна быть истинная газификация, а не какие-то импровизации на живую нитку; нужен стандартный проект. Будет транспортная доступность – будет жизнь. Надо использовать и реки, а то в деревню рядом с моей родной Коломной по дороге проехать так же трудно, как полвека назад, а по Оке речной трамвайчик ходит два раза в неделю, а в моё детство ходил несколько раз в день.

Сделав первое – надо переходить ко второму, к третьему и т.д. дело это не простое и не сулящее быстрых и видимых достижений, но по-другому не получится. Без денег ничего не сделаешь, но и сами по себе деньги ничего не решают: их надо уметь использовать.
Subscribe

Recent Posts from This Journal

  • ОТКУДА ВЗЯТЬ СЕЗОННИКОВ?

    Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила Министерству труда, Министерству внутренних дел и Министерству сельского хозяйства проработать вопрос о…

  • ЧТО Я ПОМНЮ О ЕЛЬЦИНЕ

    По телевизору казённые торжества по случаю 90-летия Ельцина. Путин произнёс прочувствованную речь: «Что отличало Бориса Николаевича - отличало…

  • ГРЯДЁТ РЕВОЛЮЦИЯ?

    В России явно готовится революция. Цветная или ещё какая – не так важно. Важно, что революция. Поэтому, глядя на школоту Навального, да и…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 192 comments
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →

Recent Posts from This Journal

  • ОТКУДА ВЗЯТЬ СЕЗОННИКОВ?

    Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила Министерству труда, Министерству внутренних дел и Министерству сельского хозяйства проработать вопрос о…

  • ЧТО Я ПОМНЮ О ЕЛЬЦИНЕ

    По телевизору казённые торжества по случаю 90-летия Ельцина. Путин произнёс прочувствованную речь: «Что отличало Бориса Николаевича - отличало…

  • ГРЯДЁТ РЕВОЛЮЦИЯ?

    В России явно готовится революция. Цветная или ещё какая – не так важно. Важно, что революция. Поэтому, глядя на школоту Навального, да и…